提高我國(guó)塑料管材質(zhì)量水平的建議之建立符合國(guó)情的管理機(jī)
作者：金塑機(jī)械 發(fā)布時(shí)間：2022-06-09 09:16:30 瀏覽次數(shù) :1
我國(guó)
塑料管材作為新興產(chǎn)業(yè)，對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)難以有統(tǒng)一的要求。目前行業(yè)協(xié)會(huì)對(duì)塑料管材生產(chǎn)加工企業(yè)具有較大影響力，可以起到企業(yè)間的信息交流與溝通的橋梁作用。各類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范主要依靠政府部門(mén)和所屬事業(yè)單位制訂。建筑行業(yè)的主管部門(mén)為了保證工程質(zhì)量，根據(jù)情況對(duì)進(jìn)入本地區(qū)建筑領(lǐng)域的部分產(chǎn)品提出相應(yīng)要求，這樣就出現(xiàn)了目前一個(gè)產(chǎn)品多頭管理的局面。
國(guó)外的產(chǎn)品質(zhì)量管理工作主要是靠各專(zhuān)業(yè)協(xié)會(huì)來(lái)進(jìn)行的。各協(xié)會(huì)可以負(fù)責(zé)組織各種規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等的制、修訂工作，提供機(jī)會(huì)供行業(yè)內(nèi)各企業(yè)之間進(jìn)行相互溝通，發(fā)起行業(yè)內(nèi)部的產(chǎn)品檢驗(yàn)直至進(jìn)行質(zhì)量認(rèn)證活動(dòng)等：也有國(guó)家是由政府出面組織用戶(hù)、生產(chǎn)商共同組成認(rèn)證機(jī)構(gòu)來(lái)規(guī)范市場(chǎng)。有關(guān)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的建立并沒(méi)有統(tǒng)一的模式。經(jīng)對(duì)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，測(cè)試樣品的來(lái)源絕大部分是行業(yè)或各企業(yè)自覺(jué)的委托檢驗(yàn)，少數(shù)是作為第三方的質(zhì)量仲裁樣品，沒(méi)有接受過(guò)政府出面對(duì)管材產(chǎn)品進(jìn)行抽查的樣品。據(jù)德國(guó)同行介紹，除政府采購(gòu)的大型公共設(shè)施用材料外，建材產(chǎn)品能否進(jìn)入市場(chǎng)主要由供需雙方?jīng)Q定。供需雙方簽訂協(xié)議時(shí)都愿意接受并且承認(rèn)信譽(yù)度高、技術(shù)實(shí)力雄厚的第三方機(jī)構(gòu)出據(jù)的測(cè)試報(bào)告，發(fā)生質(zhì)量事故則一定要通過(guò)有關(guān)部門(mén)指定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行仲裁解決。
國(guó)內(nèi)塑料管材檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)也應(yīng)該遵循市場(chǎng)化的規(guī)律發(fā)展，與國(guó)際逐步接軌，盡量減少上級(jí)主管部門(mén)指定某單位為定點(diǎn)檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的情況。檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)在保證客觀公正的基礎(chǔ)上，應(yīng)依靠先進(jìn)的檢測(cè)手段樹(shù)立起政府、行業(yè)協(xié)會(huì)、管材生產(chǎn)廠商、終消費(fèi)者都信得過(guò)的品牌，為行業(yè)提供良好的服務(wù)。
對(duì)塑料管材來(lái)說(shuō)，由于設(shè)計(jì)和施工單位是需方，對(duì)管材產(chǎn)品能夠真正打人工程項(xiàng)目當(dāng)中起到關(guān)鍵作用，因此管材生產(chǎn)企業(yè)普遍關(guān)心和重視各地建筑業(yè)主管部門(mén)的有關(guān)政策。國(guó)家建設(shè)部明確規(guī)定了優(yōu)先推薦和限制淘汰的建材產(chǎn)品目錄，大多數(shù)省市建委對(duì)進(jìn)入本地區(qū)工程項(xiàng)目的塑料管材產(chǎn)品和廠商進(jìn)行備案、登記或提出要求。大部分省市要求廠商提供的主要資料有企業(yè)基本情況、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、經(jīng)抽檢的省級(jí)和國(guó)家級(jí)檢測(cè)單位的測(cè)試報(bào)告，一般也對(duì)不同管材品種提出具體的測(cè)試指標(biāo)要求。
由此可見(jiàn)，我國(guó)從塑料管材的管理體制上與國(guó)外有很大不同，這也是由我國(guó)的國(guó)情決定的。發(fā)達(dá)國(guó)家質(zhì)量管理的方式值得借鑒，充分利用行業(yè)協(xié)會(huì)，可以大限度發(fā)揮其技術(shù)、專(zhuān)業(yè)的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)政府、專(zhuān)家、廠商、用戶(hù)等互動(dòng)式的質(zhì)量管理方式，可以使產(chǎn)品質(zhì)量水平持續(xù)得到改進(jìn)，不斷滿足消費(fèi)者的需求，促使行業(yè)向前發(fā)展。但是，這種方式的有效性是建立在法制健全，企業(yè)、個(gè)人之間良好的誠(chéng)信，已經(jīng)樹(shù)立起強(qiáng)烈的質(zhì)量意識(shí)而把質(zhì)量看作一個(gè)非常重要的技術(shù)問(wèn)題基礎(chǔ)之上的。
相比較而言，提高我國(guó)
塑料管材質(zhì)量水平面臨的問(wèn)題比發(fā)達(dá)國(guó)家要多得多，面臨的市場(chǎng)環(huán)境更為復(fù)雜，既需要提高企業(yè)和從業(yè)人員的質(zhì)量意識(shí)，又急需研究解決管材質(zhì)量管理方面存在的技術(shù)問(wèn)題。我們認(rèn)為，在這種復(fù)雜情況下，要保證塑料管材行業(yè)健康發(fā)展，需要適度的政府干預(yù)，但這種干預(yù)主要是宏觀管理并向行業(yè)自律的方向引導(dǎo)，逐漸建立起行業(yè)自我約束的機(jī)制。
